合肥将全面压缩企业开办时间最长不超过5天

　　7月20日，合肥市政府第12次常务会议审议通过《合肥市进一步压缩企业开办时间实施意见》。合肥将企业开办办理环节压减为企业设立登记、公章刻制、发票申领3个环节。在2018年12月31日前，全市全面实现压缩企业开办时间至3天(工作日)，最长不超过5天。

　　同时，合肥将推进“互联网＋企业开办”深度融合，实现企业开办事项“不见面”和“最多跑一次”，以创优“四最”营商环境，为企业和市民增便利。

　　市长声音

　　政府“一诺千金”全面压缩企业开办时间

　　“这一政策的实施，是合肥服务企业的一项实实在在的举措。”凌云说，《合肥市进一步压缩企业开办时间实施意见》提出，在2018年12月31日前，全市全面实现压缩企业开办时间至3天(工作日)，最长不超过5天。

　　“不超过5天，这是政府对企业的一个承诺，必须一诺千金，一定要落实到位。”凌云说，企业来合肥落户，会带来就业岗位和税源，有利于提升合肥的营商环境。“我们要做好服务，自实施意见公布之日起就要开始实施，不能打折扣。”凌云说。

　　年底前实现企业开办时间最长不超5天

　　记者了解到，目前合肥市本级已初步实现企业开办时间压缩至5天左右。据调研统计，现全市企业开办时间平均为7天，最多为11天。

　　在本次《实施意见》中提出，合肥将进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节，将企业开办办理环节压减为企业设立登记、公章刻制、发票申领3个环节。在2018年12月31日前，全市全面实现压缩企业开办时间至3天(工作日，下同)，最长不超过5天。其中，企业设立登记时间2天，最长不超过3天；公章刻制时间当天或1天；发票申领时间当天或1天。

　　鼓励各县(市)区、开发区在立足实际、确保工作质量的前提下，进一步探索压缩企业开办时间工作的创新做法，建立长效机制，不断提升我市企业开办便利度。

　　实现企业开办事项“不见面”和“最多跑一次”

　　以后企业开办，或许一趟都不需要跑，在“不见面”的状况下，就能完成开办手续。

　　在《实施意见》中提到，合肥将推进“互联网＋企业开办”深度融合，完善线上线下企业开办服务大厅流程。线下企业设立登记工商或市场监管部门(简称工商部门)、公安部门、税务部门等相关办事窗口要向各级政务服务中心集中，申请人办理企业开办事项，即企业设立登记、公章刻制、发票申领“只进一扇门、只到一个窗口、只交一次材料”，实现“综合受理、并行办理、限时办结、统一发证”流程。

　　申请人通过综合窗口一次性报送工商、公安、税务等部门需要的材料和信息采集，按照企业需求，部门后台并联审批、限时办结、信息共享。线上实行“e网通办”，做到审批“零见面”。依托“互联网＋政务”平台及事中事后监管平合，实现工商、公安、税务、人社、公章刻制服务单位等部门间企业开办数据的实时共享交换。

　　《实施意见》提到，各级政务服务中心应设立自助服务区，配备电脑、打印机、扫描仪等设备和综合导办人员，为申请人提供企业开办事项网上办理“一条龙”服务。推动电子营业证照在政务服务、公章刻制、银行开户等环节的场景应用，减少企业重复提交材料，实现相同信息、“一次采集、一档管理、共享共用。”

　　政府出资免费为新设立企业刻章

　　《实施方案》中还提到将提高公章制作效率，将“执照发放和公章刻制”环节合并办理，无需到公安部门办理备案手续，工商部门和公安部门通过网上数据交换实现公章刻制自动备案。

　　对在领取营业执照时需要立即刻制公章的企业，由政府出资免费为新设立企业刻章(仅限法定名称章、财务专用章、法定代表人名章)，在领取营业执照同时即可领到上述公章。企业如果不选用政府提供免费刻制服务，可以自主选择公章制作单位，各级政务服务中心利用“互联网＋政务”平台，由公安部门全量公布公章制作单位目录，供企业从中选择。严禁指定公章制作单位，严禁要求企业前往公安部门办理公章刻制备案。

　　积极推动电子营业证照在公章刻制环节的场景应用，实现企业在刻制公章过程中的身份査验和电子签名确认。将公章刻制的时间压缩至当天或1天。

　　企业最快当天可申领发票

　　记者了解到，合肥还将简化企业登记程序，对申请材料齐备、符合法定形式的企业设立登记申请，工商部门受理后，将办理企业设立登记时间压缩至两天，最长不超过3天。

　　此外，还将压缩申领发票时间，对领取营业执照后需要立即领用发票的企业，可以在取得营业执照的同时领取。推进涉税事项网上办理，加强电子发票的推广应用。将新办企业首次申领发票的时间压缩至当天或1天。