合肥市贫困人口从二十万降至两千余人

　　党的十九大报告中提出，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二○二○年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

　　坚决打赢打好脱贫攻坚战是事关合肥发展全局的大事要事。一年来，合肥市开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整治行动，确保扶真贫、真扶贫、脱真贫。全市贫困人口从9.12万户、20.54万人减至目前1050户、2649人。

　　贫困人口大幅下降，目前全市贫困人口减至2649人

　　10月16日，记者从合肥市扶贫办获悉，合肥市所辖5个县（市）均为有扶贫开发任务的省定非重点贫困县，无国家级和省级重点贫困县。从建档立卡到全面脱贫攻坚，4年来全市贫困人口大幅度下降，从近年来的贫困人口变化中可见一斑。

　　2014年，合肥市建档立卡贫困村112个，建档立卡贫困人口9.12万户、20.54万人；2016年底，全市112个省级重点贫困村全部出列；目前全市贫困人口减至1050户、2649人。

　　政策保障构建“政策+项目+资金”“三位一体”体系

　　2017年以来，合肥市委、市政府、市扶贫开发领导小组50多次召开扶贫开发工作会议，研究部署脱贫攻坚工作，增强推进脱贫攻坚的责任担当。

　　合肥市一直强化政策保障，着力构建支撑体系。坚持资金跟随项目、项目支撑产业、产业带动脱贫的原则，构建“政策+项目+资金”“三位一体”体系。市委、市政府制定出台《合肥市农村脱贫攻坚行动计划》，在全省率先创新出台光伏扶贫、贫困家庭大学生就业创业等政策文件，构建了涵盖面广、推进有序、保障有力的“1+20+X”脱贫攻坚政策体系。

　　同时，合肥市不忘抓精准管理，让扶贫落到实处。例如，通过抓精准对象管理，确保贫困对象零漏评、零错评、零错退，切实做到“应纳尽纳”“应退尽退”。对今年1050户未脱贫户，全部实行“一户一册”“一户一计划”精准管理；对已脱贫户进行动态监测，分类管理。完善建档立卡工作，2018年动态管理4781户、5842人。庐江县在全省创新实施贫困户分类动态管理法，为精准施策奠定坚实基础。

　　精准施策创新打造产业扶贫2.0版提升工程

　　有了政策的保障，合肥市精准施策，着力实施“十大工程”。可以说，产业扶贫亮点纷呈。合肥市坚持产业扶贫的核心作用，根据资源禀赋条件，因地制宜开展“四带一自”产业扶贫，全市户均发展产业扶贫项目2.36个，产业扶贫项目到户覆盖率99.72%；全市特色种养业项目覆盖61588户，覆盖率85%；112个贫困村达到产业发展标准，完成率100%。

　　特别是今年以来，合肥市创新思路，着力打造合肥产业扶贫2.0版提升工程，努力打造1-2个在全国，3-5个在全省有影响带动力的产业扶贫典型，创造20个左右全市产业扶贫亮点。全市稻虾综合种养已初具规模，建立稻虾（渔）综合种养基地面积20.2万亩。肥东县实施“6120”产业扶贫计划，肥西县实施产业扶贫“556”工程，长丰县实施“三扶三带三订单”“红草莓”产业扶贫模式，庐江县实施“510”工程，巢湖市构建“五大支柱产业顶天立地、三十六行百花齐放”产业扶贫格局。

　　值得肯定的是就业脱贫成效明显。合肥市坚持“一人就业，全家脱贫”的理念，大力开展“三业一岗”就业扶贫，拓宽贫困户就业创业渠道。2014年以来累计已有10083名贫困户实现帮扶后就业，17903名贫困劳动者实现就业后脱贫等。

　　■脱贫故事

　　“红草莓”助力贫困户摘“穷帽”

　　在长丰县水湖镇费岗村田峰草莓园，园区负责人田峰正在他的草莓大棚里忙碌着。据其介绍，今年园区连栋高架大棚有1.4万平米，普通地棚200亩，今年冬季预计能销售20万斤草莓，收效会有新的增长。

　　如今，田峰通过自己的合作社积极吸纳周边贫困村民“入股”。“小额现金入股的51户和扶贫小额贷款入股的30户。”田峰坦言，入股后的贫困户，不仅每年能获得入股收益，平时还能在农场里打零工获得工资收入。由于扶贫成效明显，田峰草莓已成为镇里声名远播的特色种植业扶贫基地。同时，针对一些有劳动力的贫困户，田峰草莓园还采用统一农资供应、技术标准、优良品种、指导服务、加工销售和帮扶劳动务工、土地分红、带资入股、旅游观光、优先种植的“五统五帮”模式进行重点帮扶。

　　贫困户小李就受益于“红草莓”，摘掉了“穷帽”。因一次意外，小李的婆婆和老公一氧化碳中毒，导致家里失去了劳动力。这个一直相夫教子的柔弱女子不得不承担家庭的重任，照顾两个孩子。在草莓园技术专家的指导下，小李学会了育苗、种植，家里5亩草莓也卖出了好价钱，年收益达8万元左右，解决了一家人的吃喝用度。

　　而针对一些贫困户“脱贫无路”的情况，水湖镇搭建起贫困对象与市场主体连接的桥梁，引导贫困户将土地、小额现金、扶贫小额贷款通过入股的方式，流向有经营能力的农业合作社和草莓种植园区，建设农业设施，发展种植养殖业。