从市政府法制办获悉,为了加强对巢湖风景名胜区的保护工作,日前,《巢湖风景名胜区保护条例(草案征求意见稿)》向社会公布,并公开征求意见。市民可登录“合肥政府法制网—地方立法—立法征求意见”专栏,提出宝贵意见。征求意见截止日期为6月10日。

 
  巢湖风景区将实行三级保护
 
  征求意见稿对巢湖风景名胜区(以下简称“风景区”)的范围进行了明确,包括滨湖、三河、白石天河、槐林、银屏、旗-鼓山、龟山、芦溪、中庙-姥山岛、四顶山十个景区。这些景区将按照科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则,实行三级保护,并在风景区外围划定保护地带。
 
  一级保护区为严格禁止建设范围,禁止建设任何重大建设工程项目以及宾馆、招待所、培训中心、疗养院等与风景区保护无关的建筑;二级保护区为严格限制建设范围,禁止建设规划确定以外的重大建设项目,限制建设与风景游赏无关的建筑物;三级保护区为控制建设范围,通过编制详细规划,合理安排游览服务设施;外围保护地带内的城乡建设和发展,应当与巢湖风景名胜区总体规划的要求相协调。
 
  风景区应建立完善基础数据档案
 
  在巢湖风景区内,有着丰富的自然资源和历史人文资源。征求意见稿明确,风景区管理机构应当会同有关行政部门对风景区内的古树名木、濒危动植物及其栖息地、地质与生物演化过程的重要见证、古建筑或者具有重要历史意义和纪念坐标的建筑、重要遗址遗迹等景观进行调查、鉴定,建立基础数据和专门档案,在显著位置设置说明牌和保护标志,并制定保护措施。
 
  对风景区内的古镇、古村、古建筑的保护,征求意见稿也进行了明确,县(市)区人民政府及有关行政部门应当制定保护实施方案和年度修缮计划,逐步完成基础设施改造、环境风貌整治和修缮工作;加强整体保护,保持传统格局、历史风貌和空间尺度,不得改变与其相互依存的自然景观和环境;在古镇、古村、古建筑保护范围内新建、改建、扩建项目,应当符合风景区规划,不得对其传统格局和历史风貌构成破坏性影响等。
 
  任何单位和个人不得擅自拆除和迁移古建筑、构筑物及附属构件等;确因保护需要进行迁移和拆除的,应当事先取得风景区管理机构同意,并依法办理相关手续。
 
  违反规定最高可罚20万元
 
  风景区内可从事哪些经营活动,需要什么条件?
 
  此次公布的征求意见稿也作了具体规定。在风景区内进行设置、张贴商业广告,举办大型游乐、体育、文化演出,改变水资源、水环境自然状态等活动,应当经风景区管理机构审核后,依法报有关行政部门批准。
 
  而未经风景区管理机构审核,在风景区内进行活动的,由风景区管理机构责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施,没收违法所得,处以五万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,处以十万元以上二十万元以下的罚款。
 
  另外,在风景区内不得开山、采石、开矿、开荒、取土、放牧、砍伐、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌以及改变古树名木赖以生存的生态环境条件的活动。

 

责任编辑: 一米阳光